Obce píší Pavlovi, stavební novelu má vrátit Sněmovně

Dopis s žádostí, aby nepodepsal novelu stavebního zákona, dostal prezident Petr Pavel od Sdružení místních samospráv ČR. Sdružení chce, aby předlohu vrátil Poslanecké sněmovně, a opírá se o data od téměř 900 obcí a měst. Devět z deseti dotázaných obcí současnou podobu reformy stavební správy nepodporuje.

Výhrady míří především na centralizaci stavební správy. Obce se podle sdružení obávají ztráty odborných kapacit i místní znalosti, omezení práv účastníků řízení a zásahů do územního plánování. Za nejcitlivější považuje sdružení velmi krátké procesní lhůty, po jejichž zmeškání nastupuje fikce souhlasu nebo ztráta procesního práva. V krajním případě tak podle něj může vzniknout stavební povolení bez posouzení úřadem.

Předseda sdružení Petr Halada k tomu dodává, že potřebu zrychlit a zjednodušit stavební řízení samosprávy podporují dlouhodobě, na současné podobě novely jim ale vadí rozsah zásahu i způsob, jakým vznikla. „Vláda hazarduje s tím, že promarníme roky rozvoje našich obcí,“ shrnul Halada.

Druhou výhradu vyvolal Expertní panel pro implementaci stavebního práva, zkráceně GRIP, jehož zřízení a statut vláda schválila 14. září. Panel má dohlížet na zavádění reformy, koordinovat legislativní opatření a řídit přechod úředníků do sjednocené státní stavební správy. Podle sdružení ale nejde o běžné poradní grémium, protože má ukládat úkoly Úřadu rozvoje území, tedy ústřednímu správnímu úřadu zřízenému zákonem, ačkoli sám vznikl pouhým usnesením vlády. Vznik orgánu s faktickými řídicími pravomocemi ještě před podpisem zákona bere sdružení jako signál, že institucionální uspořádání reformy není domyšlené.

Novela zamířila na Hrad poté, co Sněmovna v září setrvala na svém znění a přehlasovala veto Senátu. Pokud ji Pavel vrátí, koalice ANO, SPD a Motoristů bude potřebovat znovu nejméně 101 hlasů, a to krátce před podzimními komunálními volbami, ve kterých obhajují mandáty i starostové z obcí, jejichž data sdružení sbíralo.