O 187 miliardách v tendrech rozhodoval loni sám šéf ÚOHS
Druhého prosince končí šestiletý mandát předsedy antimonopolního úřadu Petra Mlsny. Protikorupční organizace varují, že bez nástupce uvíznou spory o velké zakázky, a chtějí po vládě otevřený výběr.
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna má ve funkci posledních sedmdesát dní. Jeho šestileté období začalo 2. prosince 2020 a čtveřice organizací v čele s Transparency International ČR ve středu vyzvala vládu, aby výběr nástupce zahájila okamžitě a otevřeně. Kdo úřad povede, navrhuje vláda Andreje Babiše a jmenuje prezident Petr Pavel.
Podle organizací nejde o formalitu. Místopředsedové sice předsedu zastoupí v běžném chodu úřadu, podle výkladu samotného ÚOHS ale ne při rozhodování o rozkladech. Bez jmenovaného šéfa by se tak po 2. prosinci mohla zastavit druhá instance, tedy poslední slovo ve sporech o veřejné zakázky. „Sedmdesát dní před koncem mandátu už není prostor pro odklady,“ upozornila Karolína Kopka z iniciativy Česko, funguj!.
Jak velká moc je ve hře, ukazují data Datlab Institutu. Úřad přezkoumává zhruba pětinu objemu všech veřejných zakázek, loni dokonce třetinu v hodnotě 230 miliard korun. O 187 miliardách rozhodoval sám předseda. U ÚOHS čekaly na verdikt třeba tendry na metro D, rozšíření Dukovan nebo systém pro výběr daní. „V ČR není úředník, který by rozhodoval o více penězích,“ tvrdí Jiří Skuhrovec z Datlabu.
Transparency International připomíná i konkrétní rozhodnutí. Firmě AŽD Praha Mlsna ve druhé instanci snížil pokutu o téměř 35 milionů korun, když sankci za kartel srazil z 52,5 na 17,9 milionu. Podle protikorupční organizace šel proti názoru rozkladové komise i vlastní metodice úřadu. Správě železnic potvrdil porušení zákona při zadávání právních služeb, pokutu jí ale snížil z 800 na 300 tisíc korun.
Srovnání organizace Lobbio ukazuje, že v 18 z 27 zemí Evropské unie rozhoduje o zásadních věcech kolegiální orgán. Český model s jedinou osobou na vrcholu je podle ní vzácný a chybí mu pojistky, které jinde vyvažují moc jednotlivce. ÚOHS přitom sám žádá rozšíření pravomocí.
Organizace chtějí po vládě předem zveřejněné požadavky na kandidáty, nejméně pětičlennou komisi, veřejné slyšení finalistů po slovenském vzoru a zdůvodnění konečné volby. Prezidenta vyzývají, aby dopředu řekl, jaké kvality od kandidáta navrženého vládou čeká.
