Ústavní soud ve středu potřetí rozhodne o limitech hluku z dopravy
Ve středu 7. října vyhlásí plénum nález k návrhu skupiny senátorů, kteří chtějí zrušit vládní nařízení o hluku. Dva předchozí pokusy neuspěly, tentokrát návrh míří i na uvolnění limitů z prosince 2022.
Plénum Ústavního soudu vyhlásí ve středu 7. října v 9 hodin v Brně nález k návrhu skupiny senátorů, která žádá zrušení vládního nařízení o ochraně před hlukem. Soud termín zveřejnil v pátek 2. října v přehledu jednání na příští týden. Jde o třetí senátorský pokus proti stejnému předpisu a verdikt padne dva dny před senátními volbami.
Senátoři návrh podali loni v lednu a zastupuje je advokát Pavel Uhl. Chtějí, aby soud zrušil celé nařízení z roku 2011, a to s ročním odkladem na sepsání nových limitů. Kdyby soudci tak daleko jít nechtěli, navrhují škrtnout aspoň jednu část přílohy nařízení s odkladem půlročním. Úplná absence limitů by podle nich vyvolala značnou právní nejistotu.
Ochrana před hlukem se podle návrhu snižuje krok za krokem. Už původní nařízení zvedlo limity u silnic o pět decibelů ve dne i v noci. Novely z let 2016 a 2018 pravidla dál uvolnily a ta z prosince 2022 zrušila institut staré hlukové zátěže a nahradila ho trvalým pravidlem. Sjednotila také limit pro všechny třídy silnic, což podle senátorů u silnic třetí třídy znamenalo skok o 13 decibelů. Navrhovatelé připomínají, že decibel je logaritmická jednotka a zvýšení o tři decibely odpovídá zhruba dvojnásobku.
Ministerstvo zdravotnictví v předchozím řízení namítalo, že třináct decibelů odpovídá přibližně dvacetinásobné intenzitě dopravy a že takový nárůst provozu je na silnicích třetí třídy vyloučený. Návrh jeho vyjádření sám cituje.
První senátorský návrh soud zamítl v prosinci 2018 s tím, že limity sledují legitimní cíl a moderní společnost se bez hluku z dopravy neobejde. Druhý, namířený proti novele z roku 2022, odmítl v dubnu 2024. Podle navrhovatelů šlo převážně o formální důvody, protože tehdy napadli jen novelu, a ne nařízení samotné.
Účastníkem řízení je vláda. Nález tak dopadne na kabinet Andreje Babiše, přestože poslední uvolnění limitů schválila v prosinci 2022 vláda Petra Fialy s odkazem na rychlejší přípravu silnic, dálnic a drah. Pokud senátoři uspějí, bude nové limity psát současná koalice v roce, na který dopravní fond dostal rekordních 183,1 miliardy korun.
