Ministerstvo pro místní rozvoj podle uniklého auditu zcela selhalo při digitalizaci stavebního řízení. Systémy nefungují, peníze jsou pryč a hledat viníka nebude snadné. Na MMR podle auditu chyběl analytický tým i základní projektové řízení.
Michal Půr na svém profilu informoval o získání auditu digitalizace stavebního řízení (DSŘ). „Podařilo se mi získat audit DSŘ, k němuž se snaží dostat opravdu mnoho lidí,“ uvedl. Kromě výňatků později nasdílel celý získaný dokument.
Z auditních zjištění má vyplývat, že projekt byl od počátku odsouzen k nezdaru. „Škody jsou masivní a náprava jen těžko možná. Takřka vše, co udělalo MMR bylo špatně. Docházelo k porušování zákona v neuvěřitelném rozsahu,“ shrnuje Půr.
Podle zveřejněných částí dokumentu došlo k zásadním selháním v přípravě celého projektu. „Zpracovatel identifikoval neexistenci analytického týmu na straně MMR, který by byl schopen posuzovat dodané části systémů v reálném čase,“ uvádí audit. Audit navíc „nebyl schopen posoudit faktické zapojení technického dozoru.“
Analýza auditu dále identifikovala neobsazení projektových rolí daných Metodikou projektového řízení. Ministerstvo také ignorovalo nejvýhodnější variantu postupu, když podle auditu „MMR po zrušení otevřeného zadávacího řízení nepřistoupilo k zadání vývoje a implementace systému DSŘ státním podnikům z jiných rezortů (SPCSS, NAKIT).“
Zásadní výtky směřují i k veřejnoprávní smlouvě s Českou poštou, kterou audit označuje za nezákonnou. „Za nezákonné Zpracovatel považuje ustanovení smlouvy, která upravují přistupování dalších subjektů k uzavřené veřejnoprávní smlouvě,“ uvádí dokument.
Problémy se týkají i Portálu stavebníka, který byl podle auditu pořízen „formou bodyshoppingu bez ujednání konkrétního rozsahu předmětu plnění.“ Přitom měl systém od 1. července 2024 fungovat v plném rozsahu.
Auditoři našli i problémy se spuštěním informačních systémů bez schválení DIA, částečný nesoulad s požadavky GDPR a nedodržení zákona o kybernetické bezpečnosti.
Podle závěrů auditu hrozí České republice sankce v rámci Národního plánu obnovy. Jen u nesplněných milníků souvisejících s digitalizací stavebního řízení jde o potenciální sankce v řádech stovek milionů Kč. Celková vyčleněná částka z Nástroje pro obnovení a odolnost činí 228,4 miliard korun. Ekonom Petr Bartoň již minulý rok odhadoval ekonomické škody způsobené zpožděním DSŘ na 770 milionů Kč denně.
Na Půrův příspěvek reagoval současný ministr MMR Petr Kulhánek s upozorněním, že jde o „prvotní materiál, který ještě neprošel standardním kolečkem připomínek.“ Dodal také, že „dělat z takového materiálu dalekosáhlé závěry je trochu předčasné“ a že „finální auditní zpráva v tuto chvíli neexistuje.“
Digitalizace stavebního řízení představovala jeden z klíčových projektů bývalého ministra Ivana Bartoše, jehož nezvládnutí vedlo k jeho odvolání a následnému odchodu Pirátů z vlády na podzim 2024.
