914 milionů na startupy rozdal stát, přínos u většiny nezná

Nejvyšší kontrolní úřad v pondělí 5. října zveřejnil, jak ministerstvo průmyslu a obchodu v letech 2021 až 2025 hlídalo peníze na podporu startupů. Agentuře CzechInvest poslalo 914 milionů korun na pět projektů a u tří z nich dopady vůbec nesledovalo. Podporu dostalo 1 388 subjektů, od začínajících firem po studenty.

Nejslabší je kontrola u 276 milionů korun z Národního plánu obnovy. U projektů Podpora podnikavosti, Internacionalizace a Digitální regulační pískoviště ministerstvo počítalo jen podpořené subjekty, tedy podle kontrolorů „ukazatel, který o efektech podpory nic nevypovídá“. Jestli firmy díky penězům vyrostly, prorazily v zahraničí nebo otestovaly novou technologii, se z něj nepozná. U evropských peněz přitom ministerstvo odpovídá za to, že plnění cílů vykáže Evropské komisi.

U projektu Podpora startupů za 195 milionů z evropského operačního programu měření existovalo, jenže data dodala méně než polovina startupů. CzechInvest měl v ruce sankce a nepoužil je, ministerstvo neúplné zprávy přesto schvalovalo. Přínos, který agentura vykazuje, je proto podle úřadu zkreslený.

Jediný projekt se skutečným sledováním výsledků je Technologická inkubace, na kterou ze státního rozpočtu do konce loňska odešlo 443 milionů. I tady kontroloři narazili. Klíčové pozice včetně ředitelů hubů a manažerů inkubace obsazoval CzechInvest dlouhodobě lidmi z agentury práce, protože ministerstvo financí v roce 2021 odmítlo navýšit počet jeho zaměstnanců. Provize agentury a DPH vyšly na 21 milionů korun, které úřad označil za nehospodárné. Ministerstvo průmyslu postup odsouhlasilo a podle kontrolního závěru tím porušilo povinnost dbát na co nejhospodárnější výdaje své příspěvkové organizace. Úřad v tom vidí i obcházení pravidel odměňování ve veřejné správě.

Kontrolované roky pokrývají tři ministry. Resort vedl do prosince 2021 Karel Havlíček (ANO), po něm Jozef Síkela a Lukáš Vlček, oba nominovaní hnutím STAN, a od loňského prosince znovu Havlíček. Ten teď prosazuje zákon na podporu startupů s daňovým zvýhodněním pro investory, k němuž opoziční Starostové minulý týden ohlásili vlastní pozměňovací návrhy. Kontroloři ministerstvu doporučili zavést měření dopadů a důsledně ho vymáhat. Na samotnou Technologickou inkubaci má do roku 2028 odejít 963 milionů korun.